看實(shí)名制下“黃牛”如何倒票的？

      黃牛黨"2.0時(shí)代"--記者暗訪(fǎng)揭秘購(gòu)票實(shí)名制下的灰色利益鏈
　　環(huán)海防爆工具廠(chǎng)技術(shù)為您轉(zhuǎn)載提供：新華網(wǎng)重慶１月２９日電（記者　趙宇飛、韓振）２０１３年春運(yùn)，一票依舊難求。新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，購(gòu)票實(shí)名制下，黃牛黨非但沒(méi)有消失，而且手段升級(jí)，進(jìn)入“２．０時(shí)代”。黃牛黨如何規(guī)避實(shí)名制？又如何在“一票難求”的情況下?lián)尩孟葯C(jī)？

　　生存之道一：“秒殺退票”　鮮有失手

　　２８日晚，記者來(lái)到重慶火車(chē)北站。剛下出租車(chē)，一群票販子就圍了上來(lái)，爭(zhēng)先恐后地喊著“要不要火車(chē)票。”記者跟隨一名３０多歲的票販子進(jìn)入一路邊餐廳。

　　“只有你肯出錢(qián)，到哪里的票我都能給你搞到。”綽號(hào)“阿強(qiáng)”的票販子自鳴得意地說(shuō)。記者說(shuō)要去成都，他告訴記者，半小時(shí)后就有一班車(chē)，并要了記者的身份證，立即轉(zhuǎn)交給另外兩名同伴。

　　只過(guò)了短短幾分鐘，他們就拿著一張印著記者姓名的火車(chē)票回來(lái)了。記者持票來(lái)到安檢口，先后順利通過(guò)了進(jìn)站檢查、上車(chē)檢查等程序， 終登上了成渝動(dòng)車(chē)。

　　“現(xiàn)在火車(chē)票這么難買(mǎi)，你們是怎么買(mǎi)到的呢？”記者問(wèn)。“我們先網(wǎng)上預(yù)訂火車(chē)票，有客戶(hù)時(shí)再把票退了，拿客戶(hù)的身份證在窗口購(gòu)買(mǎi)，幾乎不會(huì)失手，這叫‘秒殺’。”阿強(qiáng)說(shuō)。

　　“你們不用排隊(duì)？”記者又問(wèn)。“都去排隊(duì)了，那還怎么賺錢(qián)！”阿強(qiáng)神秘地說(shuō)，“我們里面有熟人，直接到窗口退訂票。”

　　記者跟隨阿強(qiáng)來(lái)到一個(gè)服務(wù)窗口，只見(jiàn)他直接來(lái)到窗口前遞上１０余個(gè)身份證，然后打電話(huà)安排“秒殺”事宜，后面排隊(duì)的購(gòu)票者對(duì)此頗有怨言，而里面的女售票員始終“面帶微笑”。

　　記者在重慶火車(chē)北站調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一張火車(chē)票，黃牛黨一般要收取５０－１００元的服務(wù)費(fèi)，具體數(shù)額根據(jù)距離遠(yuǎn)近、軟硬座位、車(chē)票緊缺程度而定。一些票販子告訴記者，這些服務(wù)費(fèi)并不是他們通吃，還需打點(diǎn)一些關(guān)系。

　　生存之道二：“買(mǎi)近求遠(yuǎn)”　進(jìn)站后一路綠燈

　　“春運(yùn)人太多，為節(jié)省乘客進(jìn)站時(shí)間，火車(chē)站一般只有在進(jìn)站的時(shí)候才查驗(yàn)身份證，進(jìn)站后就不再查身份證了。”一名張姓票販子神秘地說(shuō)，“買(mǎi)近求遠(yuǎn)”也是他們的一種操作方式：乘車(chē)人在站外從票販處高價(jià)購(gòu)買(mǎi)遠(yuǎn)途票，但遠(yuǎn)途票上的身份證信息與乘車(chē)人身份證不一致，所以乘車(chē)人需先用自己的身份證購(gòu)買(mǎi)短途票進(jìn)站，避過(guò)實(shí)名制檢查。

　　“買(mǎi)近求遠(yuǎn)”是否可行？記者先從票販子手中高價(jià)購(gòu)買(mǎi)了一張１月２９日從重慶北到四川達(dá)州的Ｔ１０次車(chē)票，又用自己的身份證在售票窗口購(gòu)買(mǎi)了一張重慶北到四川渠縣的Ｋ１００４次車(chē)票。

　　２９日上午１１時(shí)許，記者持身份證和Ｋ１００４次車(chē)票進(jìn)入重慶北站，在進(jìn)站口二代身份證驗(yàn)證處，工作人員仔細(xì)查看記者的身份證和車(chē)票后，在Ｋ１００４次車(chē)票上蓋上“實(shí)名制驗(yàn)訖”的印章，然后放行。

　　記者隨后進(jìn)入Ｔ１０次列車(chē)所在的 候車(chē)室，檢票時(shí)，負(fù)責(zé)檢票的工作人員只是接過(guò)記者的車(chē)票直接剪了一個(gè)小口，并沒(méi)有要求記者出示身份證。

　　到了站臺(tái)，記者走到Ｔ１０次列車(chē)３號(hào)車(chē)廂門(mén)口，乘務(wù)員同樣沒(méi)查驗(yàn)記者的身份證，她拿過(guò)記者手中的票掃了一眼后，就示意記者可以進(jìn)去了。

　　不過(guò)，票販子們坦言，有了“秒殺退票”這一招后，“買(mǎi)近求遠(yuǎn)”用得少了。“一是浪費(fèi)你的錢(qián)，二是拿著這種票總是提心吊膽的。”

　　監(jiān)管不嚴(yán)還是制度設(shè)計(jì)漏洞？

　　面對(duì)已經(jīng)升級(jí)的黃牛黨，有何應(yīng)對(duì)之策？

　　重慶鐵路警方２９日接受“中國(guó)網(wǎng)事”記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“目前尚未在重慶發(fā)現(xiàn)倒票黃牛黨，但我們近期一直在關(guān)注各媒體的報(bào)道，如果發(fā)現(xiàn)黃牛黨，一定予以嚴(yán)厲打擊。”

　　重慶交通大學(xué)教授黃承鋒認(rèn)為，當(dāng)初推行購(gòu)票實(shí)名制的目的就是保證一個(gè)公平的購(gòu)票環(huán)境，但目前黃牛黨倒票依舊猖獗，一是鐵路部門(mén)內(nèi)部人員與黃牛黨勾結(jié)，為其提供前期票源和后期退換票的程序便利；二是春運(yùn)期間鐵路運(yùn)力嚴(yán)重不足，倒票可以獲得高額的利潤(rùn)。

　　“要整治這一現(xiàn)象，必須內(nèi)外結(jié)合、雙管齊下。”黃承鋒說(shuō)，一方面，鐵路部門(mén)要徹底清查鐵路部門(mén)的內(nèi)鬼，一旦發(fā)現(xiàn)，必須堅(jiān)決清退；另一方面，要在制度設(shè)計(jì)上堵住現(xiàn)有漏洞，盡可能壓縮黃牛黨的利潤(rùn)空間。

　　黃承鋒建議，可以嘗試改變現(xiàn)有的退票制度，鐵路部門(mén)可以采取退票和放票分離的手段，即窗口退票之后不能當(dāng)場(chǎng)賣(mài)票，而是在一定時(shí)間之后將所有退票集中放出，大大降低黃牛黨成功回購(gòu)到票的幾率。

　　此外，黃承鋒表示，可改集中放票為分階段放票，目前鐵路部門(mén)是提前２０天完全放票，從某種角度講，這也為黃牛黨囤票提供了充分的票源。鐵路部門(mén)可考慮分階段放票，并把每一階段放票的時(shí)間及數(shù)量對(duì)外公布，讓信息透明，減少黃牛黨的囤積票量，壓縮他們的盈利空間。